La A-11 acumula ya un sobrecoste de 55 millones de euros

viernes, 09 de octubre de 2020
COMARCA - Según el artículo de Heraldo-Diario de Soria todavía quedan dos tramos por finalizar y otros dos por licitar, uno de ellos el que afecta a San Esteban de Gormaz.

Según explica José Sosa en Heraldo-Diario de Soria, la autovía del Duero,  ha sido tema de debate en Soria desde hace prácticamente 30 años, cuando se inició el proceso para el desdoblamiento de la N-122. En 2001 se licitó el primer tramo en la provincia, la variante de El Burgo, que se puso en servicio a finales del 2004. Han sido 20 años de retrasos, paralizaciones y falta de compromiso por parte de los diferentes gobiernos. Estas circunstancias han provocado que el Estado haya tenido que pagar casi un 25% más por las obras que aún hoy no tienen fecha de conclusión.

Los retrasos y modificaciones de proyectos han costado en Soria más de 50 millones y aún hay cuatro tramos por terminar. Las obras de la A-11 son el ejemplo más recurrente, no el único, del olvido  institucional de Soria que denuncia buena parte de la sociedad de la provincia. Cuando se iniciaron las obras de la Autovía del Duero en Soria, allá por el 2002, el ministro de Fomento era Francisco Álvarez Cascos, del PP. Dos décadas después la responsabilidad de las obras ha pasado por otros seis ministros,
tres del PSOE y tres del PP, y el resultado es cuatro tramos abiertos, dos en obras y otros dos pendientes
de licitación lo que lleva a pensar que hasta bien entrada la próxima década parte soriana de la A-11 no habrá terminado. 

Exceptuando los dos tramos pendientes de licitación, por la provincia de Soria pasan otros seis trayectos, cuatro están terminados y dos en ejecución. El presupuesto inicial de las obras de esos seis tramos era de 227,7 millones de euros y en estos momentos la factura, según la información facilitada por la  Dirección General de Carreteras, asciende ya a 283,28 millones de euros, un 24,38% más de lo previsto. El ‘sobrecoste’ de las obras aún será mayor ya que, como está explicado con anterioridad, hay dos tramos
aún en plenas obras y otros dos pendientes de licitar. 

Desde la Dirección General de Carreteras explican que las variaciones presupuestarias no solo son debidas a modificaciones sino también a «actualización de IVA y revisiones de precios», que en su
mayor parte están causadas por los frecuentes retrasos y paralizaciones adoptadas por el Gobierno
central. Cabe recordar que la mayor parte de los tramos se adjudicaron entre 2008 y 2009, pero apenas se avanzó hasta 2011 cuando, con la excusa de la crisis, se paralizaron las obras. El parón se levantó en 2015 y en estos últimos cinco años las obras han avanzado a trompicones y sorteando mil y un problemas.  Por orden cronológico, el primer tramo de la A-11 en Soria fue la variante de El Burgo que tiene una extensión de poco más de 9 kilómetros. Esta obra se licitó en octubre de 2001 y se adjudicó en
mayo del año 2002 con un presupuesto de 33,54 millones de euros. El tramo se puso en servicio en diciembre del año 2004 y desde Fomento reconocen un coste definitivo de 39,44 millones de euros, es decir, casi seis millones más de lo previsto inicialmente.

Hubo que esperar 15 años para ver un nuevo tramo de la A-11 en activo. Ocurrió justo unos días antes
de que arrancara la campaña para las elecciones generales de abril del 2019. Se trató del tramo
Santiuste-El Burgo que había sido adjudicado a finales de junio de 2009 a las empresa Vías y  Construcciones por un precio de 29,67 millones de euros. Las obras terminaron 11 años después y con
un sobrecoste acumulado de unos 10 millones de euros. Carretas desveló que el presupuesto final
de este tramo fue de 39,43 millones de euros.

Poco más de un mes después de aquella apertura y también en vísperas de unas elecciones, en
este caso municipales, entró en servicio el tramo La Mallona-Venta Nueva. En este caso la adjudicación
procedía de julio de 2008, es decir, que las obras tardaron más de una década. La intervención corrió a cargo de la empresa Construcciones y Obras Llorente (Collosa), que inicialmente contaba con un presupuesto de 23,81 millones de euros los 6,7 kilómetros de los que consta el trayecto.

El Gobierno pagó al término de la infraestructura 28,67 millones de euros. El último tramo abierto al tráfico por el momento es el que une San Esteban de Gormaz con la variante de Langa de Duero. Es otro de los tramos adjudicados en julio del 2009 y en primera instancia la empresa Azvi disponía de 47,07 millones de presupuesto para acometer los casi 13 kilómetros del tramo. No fueron suficientes. El coste
definitivo, según la información de carreteras, es de 58,94 millones de euros, casi 12 millones más, o lo que es lo mismo, un millón de sobre coste por cada año de construcción del tramo.

La factura de la A-11 puede seguir creciendo. En estos momentos hay dos tramos en obras y otros dos pendientes de redacción. Dentro de los tramos en obras encontramos el trayecto que acumula un mayor sobrecoste sobre su presupuesto inicial. Se trata del Venta Nueva- Santiuste, que servirá para salvar
el puerto de El Temeroso. Se licitó a finales de 2008 y se adjudicó en julio de 2009. Se trata de un tramo de 17 kilómetros cuya entrada en servicio no se espera, al menos, hasta la primavera de 2021. Es el tramo más complicado por orografía y condiciones y la adjudicación ascendió a 64,7 millones de euros, la
más elevada de los tramos sorianos.

Según Carreteras, en este momento el grado de ejecución alcanza el 64% y el coste en estos momentos asciende a 86,7 millones de euros, 22 millones más de lo previsto. Aún más retraso acumula el tramo que unirá la variante de El Burgo con San Esteban de Gormaz. La empresa ASCH asumió las obras en agosto de 2018 tras la quiebra de la adjudicataria inicial, Assignia. El trayecto, de poco más de 11 kilómetros, no alcanza aún el 30% de ejecución. El coste inicial era de 28,89 millones y desde Fomento ya se eleva esa cifra hasta los 30,1. Se espera que este tramo pudiera entrar en servicio en torno a finales del año que viene. 

Para completar la A-11 a su paso por Soria aún restan dos tramos que siguen pendientes de la redacción del proyecto. El caso más sangrante es el de Langa- Aranda. La quiebra de Isolux Corsán obligó a la empresa a renunciar a unas obras que le habían sido adjudicadas en septiembre de 2008 por poco más
de 64 millones de euros y 20 kilómetros de extensión. Cuando en 2011 se paralizaron las obras apenas se había ejecutado un 4,5% de las obras y en 2015 las obras no se retomaron. El contrato se escindió en 2016 y en marzo de 2018 se anunció la encomienda a Ineco, empresa dependiente de Fomento, para la
redacción de un nuevo proyecto. Aún hoy nada se sabe todavía del proyecto en cuestión. La información
de Carreteras facilitada a este medio asigna un presupuesto vigente para este tramo de 125,9 millones,  aunque será el proyecto el que definitivamente marque el coste, al menos de forma inicial, de este tramo.

La A-11 se completaría, en Soria, con el enlace entre la A- 11 y la A-15, formalmente denominado Los Rábanos-La Mallona. Según la información de Carreteras la situación de este proyecto es «pendiente de licitar la redacción del proyecto». En este caso la asignación presupuestaria asciende a 116,2 millones,
aunque también será el proyecto el que tenga que fijar la cantidad por el que será licitado un tramo de unos 20 kilómetros de longitud.

Informa Ana Hernando
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